Evaluación de Políticas
Públicas
Trabajos Realizados
Evaluación del impacto de las subvenciones al empleo autónomo como política regional de Empleo. Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico, Junta de Andalucía, 2003
El análisis de las ayudas al autoempleo constituye un elemento importante en la política regional. Si bien su importancia en términos de gasto y beneficiarios es modesta supone un importante efecto potencial sobre la reducción del desempleo, al pasar sus beneficiarios de forma directa a la ocupación.
El objetivo de este estudio es el análisis de la efectividad de las ayudas de autoempleo y la evaluación de los determinantes de la creación y mantenimiento del empleo generado. Para la realización de este proyecto se ha diseñado una metodología que contempla, por una parte, una revisión de datos sobre la evolución del autoempleo en Andalucía y en aquellas áreas con las que posee una cierta similitud, debido a su proximidad geográfica o a su estructura productiva y social; y por otra, un análisis de los efectos del programa de subvenciones sobre el empleo en Andalucía.
Como tareas principales a desarrollar se pueden señalar las siguientes:
- Revisión y análisis de la evolución del autoempleo en España y en Andalucía en los últimos años, para contextualizar el programa de fomento del empleo autónomo aplicado por la D. G. de Empleo e Inserción. Sobre la base de este planteamiento se analizará el Programa de fomento del autoempleo en Andalucía.
- Análisis de los efectos, tanto brutos como netos, de la aplicación de este instrumento de política de empleo, a través de la explotación de fuentes primarias.
- Obtener y analizar la información estadística necesaria para el proceso de evaluación, contando con la participación de los gestores implicados.
Sobre la base de esta información se propone la realización de una encuesta a una muestra representativa de los beneficiarios de este programa en los años 1998, 1999 y 2000. Con los resultados de la encuesta se analizará el efecto bruto del programa sobre el empleo y la supervivencia de las empresas creadas.
- Aplicación de técnicas de análisis de impactos.
Con la aplicación de técnicas econométricas, sobre la base de la información que se obtenga de la realización de la encuesta, se analizará el efecto neto de las ayudas. En el modelo econométrico se incluirá la influencia de factores socioeconómicos en la decisión de establecerse por cuenta ajena de los beneficiarios del programa.